Использование бюджетных средств (субсидии, бюджетные инвестиции и т.д.). Отчетность. Проверки контролирующих органов целевого и эффективного расходования средств

Консультационно-практический курс повышения квалификации проводится преимущественно в форме обсуждения практических ситуаций, проблемных вопросов, возникающих при расходовании, отчетности и проверках использования бюджетных средств.

Цель консультационно-практического курса:

• рассмотрение проблемных вопросов, связанных с усилением контроля за использованием бюджетных средств юридическими лицами (в том числе некоммерческими организациями, государственными корпорациями и публично-правовыми компаниями);
• доведение требований по формированию отчетности об использовании средств, в том числе о затратах, ценообразовании, соблюдении условий о целевом расходовании средств, получаемых из бюджета;
• рассмотрение оснований привлечения к административной и уголовной ответственности за несоблюдение условий использования бюджетных средств, в том числе установленных бюджетным законодательством;
• выработка практических решений (рекомендаций) построения отношений с органами контроля, осуществляющими проверки целевого и эффективного использования бюджетных средств.

Курс будет полезен для тех, кто:

• уже имеет опыт получения бюджетных средств и заинтересован в правильном порядке расходования средств, в оформлении отчетных документов, а также готовится к проверкам использования средств;
• рассматривает возможности получения бюджетных средств и заинтересован в информации о преимуществах и рисках, связанных с расходованием средств, предоставляемых из бюджета.

ПРОГРАММА

1. Виды бюджетных средств, предоставляемых юридическим лицам. Субсидии (в том числе гранты), субсидии на капитальные вложения, бюджетные инвестиции.

• Возможные формы получения средств бюджетов различных уровней (федерального, регионального, местного). Средства в целях возмещения недополученных доходов и возмещения затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг. Средства на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности, находящиеся в собственности государственных корпораций (компаний), публично-правовых компаний, и (или) на приобретение ими объектов недвижимого имущества.

2. Субъекты предоставления субсидий. Юридические лица, государственные корпорации (компании), публично-правовые компании.

• Кому могут предоставляться бюджетные средства. Кто получает и может претендовать на получение бюджетных средств.

3. Правовые основания предоставления средств бюджета. Решения о предоставлении бюджетных средств. Договоры (соглашения), на основании которых предоставляются средства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации. Соглашения о государственно-частном партнерстве (муниципально-частном партнерстве), концессионные соглашения. Договоры о предоставлении бюджетных инвестиций. Требования и обязательные условия.

• Порядок предоставления средств (конкурентный способ и адресный подход). Документы, являющиеся основой получения средств бюджета.

4. Порядок расходования бюджетных средств. Отчетность о расходовании. Затраты. Требования к порядку оформления документов.

• Порядок действий юридического лица при расходовании средств исходя из целей получения. На кого распространяются обязанности осуществлять закупки за счет полученных средств в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг. Какие документы необходимы для отчетности об использованных средствах. Последствия несоблюдения требований закона: возврат средств в бюджет и т. д.

5. Проверки контролирующих органов за целевым и эффективным использованием средств. Органы контроля. Виды контроля. Полномочия.

• Какие органы контроля, в каких пределах и в каком порядке вправе осуществлять проверки использования средств. Цели и задачи проверок. Взаимодействие с контролирующими органами в ходе проверок.

6. Ответственность: административная и уголовная. Судебная и правоприменительная практика.

• Основания привлечения к административной и уголовной ответственности за несоблюдение условий использования бюджетных средств, в том числе установленных бюджетным законодательством. Сроки привлечения, круг лиц, на которых распространяется ответственность за ненадлежащее использование бюджетных средств.

7. Рекомендации и алгоритм действий для формирования документов отчетности и подготовке к проверкам.

Занятия проводит ведущий специалист-практик, профессиональный юрист, имеющий многолетний опыт работы в сфере использования бюджетных средств, высокий уровень знаний действующего законодательства и большой опыт правоприменительной практики.

Документы по окончании обучения. Слушателям выдается Удостоверение о повышении квалификации (Лицензия на осуществление образовательной деятельности от 12 августа 2014 года № 8583 Серия 54Л01 № 0001946, выдана Министерством образования, науки и инновационной политики Новосибирской области), на условиях и в порядке, установленных законодательством об образовании и локальными нормативными актами.

Слушатели обеспечиваются учебно-методическими материалами на бумажных носителях и (или) в форме электронных документов.