Контрактная система в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (44-ФЗ): новации 2021-2022, организация закупок, сложные и спорные ситуации. применение 223-ФЗ

ДВУХДНЕВНЫЙ КУРС ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ 18 и 19 октября

2 день трансляции

- Новые сокращенные сроки приемки и оплаты по контрактам 2021 года;
- Электронное исполнения контракта – алгоритм, формируемые документы, примеры;
- Разъяснения Минфина о порядке проведения малых электронных закупок на сумму до 3 млн.;
- Новый порядок формирования лотов на закупку медицинских изделий с 01.07.2021.;
- Новые типовые контракты обязательные для применения.
- Квотирование (ПП РФ N 2014 от 03.12.2020) – виды, объемы, отчетность, ответственность;    
- Особенности определения НМЦК в рамках квотирования.

Программа:

1. Национальный режим – ограничения, запреты, преимущества.

Преференции, запреты, ограничения – обзор актуальных нормативных актов.

126-н Приказ – размер преимуществ, порядок применения.

Порядок и особенности применения 126-н Приказа в случае неприменения правила «третий лишний» (Письмо Минфина от 10.09.2020 N 24-03-08/79398).

ПП РФ от от 30 апреля 2020 г. N 616 «Об установлении запрета на допуск промышленных товаров….» - практика применения и контроля, порядок подтверждения соответствия, случаи когда запрет не применяется, случае когда заказчик вправе согласовать закупку иностранного товара, дополнительные требования к сырью и материалам.

ПП РФ от от 30 апреля 2020 г. N 617 «Об ограничении допуска отдельных видов промышленных товаров……»- практика применения и контроля, порядок подтверждения соответствия, случаи - когда запрет не применяется.

Новые ограничения при закупках с применением 102-ПП.

Изменения в части применения национального режима и КТРУ при закупках радиоэлектроники ПП 1432.

2. Ожидаемые изменения в сфере контрактной системы.

Оптимизационный проект Минфина (одобрен правительством):
- сокращение количества способов определения поставщика;
- электронный документооборот на всем жизненном цикле закупки;
- унификация требований к действиям участников;
- сокращение количества предоставляемых в заявке документов;
- усиление требований к квалификации участников;
- упрощение порядка предоставления обеспечения малым и средним бизнесом;
- новые основания закупок у единственного поставщика;
- введение независимых гарантий.
Новый порядок мониторинга закупок Минфином;
Подготовка технического задания по правилам 44-ФЗ и 135-ФЗ – практические примеры;
Практика проверок технических заданий ФАС и прокуратурой.

3. Ключевые актуальные Изменения и Разъяснения в сфере контрактной системы.
Электронные конкурсы, аукционы, запросы котировок, запросы предложений – схемы, алгоритмы;
Электронное обжалование в ФАС через ЕИС;
Изменение в порядке проведения запроса котировок – новые сроки, суммы, лимиты, состав заявки, сокращение сроков заключения контракта;
Право проведения закупок строительных работ в виде конкурса, новые требования к опыту и порядку оценки участников (ПП РФ от 25.06.2020 N 921);
Право выплаты повышенного аванса в 2021 году (ПП РФ от 23.01.2021 № 39).
Новый порядок направления данных для включения в РНП и новый состав сведений;
Новый порядок досрочного исключения из РНП;
Обязанность проверять, привлекался ли участник к ответственности по ст. 19.28 КоАП РФ;
Новые правила контроля – сроки, порядок, 3 группы риска субъекта контроля и т.д. 
Основания и случаи изменения цены\объема\срока в контракте.
Понятие передаваемого товара – Письмо ФАС России от 25.06.2020 N ИА/53616/20;
Новая редакция пунктов оснований закупки у единственного поставщика;
Порядок, основания и сроки согласования в контрольном органе контракта с единственным поставщиком по результатам несостоявшейся закупки (с учетом ПП РФ от 30.06.2020 N 961);
Контроль страны происхождения товара при исполнении контракта;
Обязательные внеплановые проверки несостоявшихся закупок;
Порядок уменьшения размера обеспечения контракта;
Порядок и предельный срок возврата обеспечения контракта, типовые нарушения заказчиков;
Особенности установления обеспечения гарантийных обязательств;
ЭПГИС "Независимый регистратор» - видео фиксация действий в ЕИС и на ЭП;
Типовая документация обязательные для применения;
Пеня на заказчика за нарушение срока возврата обеспечения.

4. Практика ФАС.
Неправомерный отказ заключать контракт.
Необоснованное отклонение по 1-м частям заявок.
Необоснованное отклонение по 2-м частям заявок.
Нарушения при применении КТРУ.
Нарушения при указании товарных знаков.
Нарушения при установлении и применении национального режима.
Избыточные требования к победителю в проекте контракта.
Незаконный допуск участников.
Нарушения при формировании лотов.

5. Контракты и экспертиза/приемка товаров, работ, услуг.
Нарушения при формировании условий контракта – практика проверок ФАС и Прокуратуры.
Корректные формулировки обязательных условий контракта.
Обзор слабых разделов проектов контрактов и рекомендации по их доработке.
Пролонгация или продление контракта – отличия, условия, порядок.
Обеспечение Гарантий.
Требования к порядку приемки.
Особенности проведения и оформления результатов экспертизы товаров, работ, услуг.
Как правильно расторгнуть контракт при нарушении поставщиком условий.
Примеры установления порядка одностороннего расторжения контракта.
Примеры эффективных и сбалансированных требований к срокам и качеству.
Примеры установления в документации эффективных мер ответственности участника.

Ответы на вопросы участников.

Стоимость участия в трансляции курса - 4 500 рублей. В стоимость входят: авторский эксклюзивный информационный материал в электронном виде, доступ к записи.

По окончании курса  выдается удостоверение о повышении квалификации 144 ак. часа (очно-заочно).